小型水庫安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強小型水庫安全管理,確保工程安全運行,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據《水法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》和《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總庫容10萬(wàn)立方米以上、1000萬(wàn)立方米以下(不含)的小型水庫安全管理。
第三條 小型水庫安全管理實(shí)行地方人民政府行政首長(cháng)負責制。
第四條 小型水庫安全管理責任主體為相應的地方人民政府、水行政主管部門(mén)、水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)以及水庫管理單位。
農村集體經(jīng)濟組織所屬小型水庫安全的主管部門(mén)職責由所在地鄉、鎮人民政府承擔。
第五條 縣級水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)對轄區內小型水庫安全實(shí)施監督,上級水行政主管部門(mén)應加強對小型水庫安全監督工作的指導。
第六條 小型水庫防汛安全管理按照防汛管理有關(guān)規定執行,并服從防汛指揮機構的指揮調度。
第七條 小型水庫安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,任何單位和個(gè)人都有依法保護小型水庫安全的義務(wù)。
第二章 管理責任
第八條 地方人民政府負責落實(shí)本行政區域內小型水庫安全行政管理責任人,并明確其職責,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好小型水庫安全管理工作,落實(shí)管理經(jīng)費,劃定工程管理范圍與保護范圍,組織重大安全事故應急處置。
第九條 縣級以上水行政主管部門(mén)負責建立小型水庫安全監督管理規章制度,組織實(shí)施安全監督檢查,負責注冊登記資料匯總工作,對管理(管護)人員進(jìn)行技術(shù)指導與安全培訓。
第十條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)負責所屬小型水庫安全管理,明確水庫管理單位或管護人員,制定并落實(shí)水庫安全管理各項制度,籌措水庫管理經(jīng)費,對所屬水庫大壩進(jìn)行注冊登記,申請劃定工程管理范圍與保護范圍,督促水庫管理單位或管護人員履行職責。
第十一條 水庫管理單位或管護人員按照水庫管理制度要求,實(shí)施水庫調度運用,開(kāi)展水庫日常安全管理與工程維護,進(jìn)行大壩安全巡視檢查,報告大壩安全情況。
第十二條 小型水庫租賃、承包或從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫安全管理工作。租賃、承包后的小型水庫安全管理責任仍由原水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)承擔,水庫承租人應協(xié)助做好水庫安全管理有關(guān)工作。
第三章 工程設施
第十三條 小型水庫工程建筑物應滿(mǎn)足安全運用要求,不滿(mǎn)足要求的應依據有關(guān)管理辦法和技術(shù)標準進(jìn)行改造、加固,或采取限制運用的措施。
第十四條 擋水建筑物頂高程應滿(mǎn)足防洪安全及調度運用要求,大壩結構、滲流及抗震安全符合有關(guān)規范規定,近壩庫岸穩定。
第十五條 泄洪建筑物要滿(mǎn)足防洪安全運用要求。對調蓄能力差的小型水庫,應設置具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設施,下游泄洪通道應保持暢通。泄洪建筑物的結構及抗震安全應符合有關(guān)規范規定,控制設施應滿(mǎn)足安全運用要求。
第十六條 放水建筑物的結構及抗震安全應符合有關(guān)規范規定。對下游有重要影響的小型水庫,放水建筑物應滿(mǎn)足緊急情況下降低水庫水位的要求。
第十七條 小型水庫應有到達樞紐主要建筑物的必要交通條件,配備必要的管理用房。防汛道路應到達壩肩或壩下,道路標準應滿(mǎn)足防汛搶險要求。
第十八條 小型水庫應配備必要的通信設施,滿(mǎn)足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應具備兩種以上的有效通信手段,其它小型水庫應具備一種以上的有效通信手段。
第四章 管理措施
第十九條 對重要小型水庫,水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應明確水庫管理單位;其它小型水庫應有專(zhuān)人管理,明確管